為什么是安徽？
發布時間：2018-09-03 09:42來源：平臺
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8月24日上午，國家發展和改革委舉行培育壯大新動能專題新聞發布會。
具體到安徽來說，有哪些經驗做法值得國家發改委向全國推薦？
會議概要
在發布會現場，安徽省發改委總工程師笪藝武介紹了安徽省的經驗做法，可概括為四個方面。
一是圍繞培育新產業，大力推進“三重一創”。
這是安徽省推動戰略性新興產業集聚發展的重要創舉，即通過建設重大新興產業專項、重大新興產業工程和重大新興產業基地，加快建立創新型現代產業體系。目前共啟動建設智能汽車等18個重大新興產業專項，培育實施精準醫療等16個重大新興產業工程，布局建設新型顯示等24個重大新興產業基地，包括設立總規模300億元的產業發展基金。
二是圍繞發展新經濟，加快建設“數字江淮”。
研究出臺加快建設“數字江淮”的指導意見，著力打造“數字經濟、數字政府、數字社會”三位一體的數據引領型發展模式。
啟動建設“數字江淮”中心，整合匯聚全省數據資源，推進數據資源開發利用。出臺半導體產業和人工智能產業發展規劃，加快培育數字經濟產業集群。大力實施“皖企登云”計劃，支持建設數字化車間和數字化工廠。積極推進“電商安徽”建設，上半年全省實現網上零售額915.7億元，同比增長38.1%。
三是圍繞增強新能力，加快建設“四個一”創新主平臺。
聚焦打造合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、系統推進全面創新改革試驗省“四個一”創新主平臺，加快建設量子信息與量子科技創新研究院、首批10家安徽省實驗室和10家安徽省技術創新中心，統籌推進原始創新、技術創新、產業創新和制度創新，形成由點到面、由中心到全局的省域創新網絡。一批原創性科技成果、支撐性產業成果、示范性制度成果不斷涌現。
2017年，安徽省的全社會研發經費支出占地區生產總值比重首次超過2%。2018年上半年每萬人口發明專利擁有量達8.6件，吸納技術合同數、合同交易額分別增長26.3%、38.4%。
四是圍繞增創新優勢，傾力打造雙創“升級版”。
加快建設合肥高新區等4個國家級雙創示范基地，積極探索形成雙創高質量發展的制度體系和經驗。大力推廣眾創空間等新型孵化模式，累計創建國家級眾創空間42家、科技孵化器25家。
深入推進 “放管服”改革和“四送一服”雙千工程，組織開展“創響中國”安徽創新創業大賽，大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新登記注冊企業在連續6年快速增長的基礎上，上半年增長19%，截至7月底，全省實有各類市場主體406.9萬戶，其中企業110.2萬戶。
安徽做法的成效如何
從經濟核心指標上看，2018年上半年，安徽省生產總值增長8.3%，排名全國第五；規模以上工業增加值增長8.9%，戰略性新興產業產值增長18.8%，戰略性產業占規模以上工業產值比重29.7%、同比提高5.1個百分點。
2018年上半年每萬人口發明專利擁有量達8.6件，吸納技術合同數、合同交易額分別增長26.3%、38.4%。
放在全國來看，根據2018年全國科技工作會議上發布的最新統計數據顯示，2017年，我國全社會研究與開發（R&D）支出達到1.76萬億元，同比增長17.3%，占國內生產總值的2.15%，超過歐盟15國平均2.1%的水平。由此可見，安徽正在接近國家的水平。
在長三角地區，江蘇是2.7%，浙江是2.43%，上海是3.78%；珠三角地區的廣東省是2.65%。安徽與東部沿海經濟大省有差距，但也有很大的上升空間。
排行榜里的密碼
最近一月里，有多個不同的排行榜發布，從中能看出更深層的內容。
一是賽迪顧問發布的人工智能TOP15強城市，合肥綜合實力在北京、上海、杭州、深圳之后，排名第五，實際上與深圳的得分是一樣的，追平深圳，趕超廣州、武漢、南京、成都、西安這5座科技實力雄厚的大城市。
在人工智能科研能力排名上，合肥僅次于北京、上海，得分與上海相同，并列全國“榜眼”。
在人工智能產業水平上，排名全國第五，僅次于北京、上海、深圳、杭州。人工智能AI產業被公認是互聯網+大數據之后的另一個大風口，合肥已經啟航！
二是合肥、淮北兩市榮獲“2018中國城市治理智慧化優秀獎”。8月21日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主辦的中國智慧城市國際博覽會上，2018智慧城市最佳實踐案例發布，合肥、淮北、武漢、南京等14個城市入選。
三是長三角城市群科技創新驅動力排行榜上，合肥、蕪湖躋身前十位。7月13日，上海社科院長三角與長江經濟帶研究中心發布2017年度長三角城市群科技創新驅動力城市排名報告，綜合得分排名前十的城市分別是：上海、南京、杭州、蘇州、合肥、無錫、寧波、常州、南通、蕪湖。合肥排名第5，蕪湖第10。
新舊動能轉換，科技人才是最核心的第一資源，現如今的“人才搶奪戰”已經從國內燃燒到了國外，外籍人才成為核心城市的爭奪對象。
根據全球性權威影響力的英國《自然》雜志發布的中國城市自然指數評價顯示，合肥基礎科研實力位居中國第三，僅次于北京、上海。
以合肥為坐標原點向東西兩邊看
從8月24日的國家發改委新聞發布會上來看，軍民融合發展是四川全面創新改革的核心任務，而安徽的一個重點則是長三角區域科創合作。
從合肥往東看，在長三角地區，安徽合肥和上海都是國家系統推進全面創新改革試驗區，同時也是國家級綜合性科學中心的建設地，再加上南京、杭州、寧波、蘇州、無錫等城市，科技創新資源非常豐富。
2018年6月，在長三角地區主要領導人座談會上，由滬杭蘇合等9城共同組成的“G60科創走廊”精彩亮相。下一步，還將積極構建以滬寧杭合為核心基地的長三角科技創新圈，促進合肥濱湖科學城與上海張江科學城“雙城同創”。
這就意味著，將來的科技創新將是“長三角牌”的，而不僅僅局限于一城一地。可以肯定的是，隨著創新資源分布的逐步深入，對長三角區域的三線城市，特別是生態環境優美的城市，比如湖州、宣城，將帶來更多的利好。
再從合肥向西看，在廣大的中西部地區，都在新舊動能轉換上“八仙過海，各顯神通”。在湖北武漢、湖南長沙，各種新興產業競相涌現。而安徽省的這些做法，對于所有后發型區域來說，都是可學可用的，這才是國家發改委推薦安徽創新經驗做法的重要意義所在。
在安徽全省，乃至全國，有一句話已成為常用語，即“創新是安徽最為寶貴、最具優勢的‘遺傳基因’。”在改革開放40周年的今天，在改革再出發的當下，創新是安徽未來發展的最大潛力。
放在區域經濟10年來的格局變化中會發現，安徽省會合肥不僅有國家級綜合交通樞紐的崛起，也不單單是經濟總量連續趕超9座省會城市，更重要的是通過全面深化改革，持續釋放科創資源的“催化效應”，在科技成果轉化中收獲技術與產業碰撞的“化學反應”，由此延伸新興產業鏈，帶動城市經濟的新舊動能轉換。
這一點，對于所有城市，尤其是中西部城市來說，都是可資借鑒、拿來可用的方法。
最后，用國家發改委高技術司巡視員伍浩在發布會現場的一句話來結尾，就是“著力打造北京、上海、粵港澳大灣區三個具有全球影響力的科技創新中心，加快推進北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性國家科學中心，增強原始創新能力。”
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